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                怎樣做好審理談話工作

                來源:中國紀檢監察報 發布時間:2021-10-08 11:07:00

                       審理談話是案件審理中的一項重要工作,監督執紀工作規則第五十五條對此有明確規定,監察法實施條例進一步細化了應當進行審理談話的情形。審理談話不僅是重要程序,同時也承擔著復核違紀違法事實、發現問題和做好被審查調查人思想政治工作的重要任務。在實踐中充分發揮審理談話的作用,需要認真做好以下幾個方面工作。

                  要以充分閱卷并掌握案情為基礎。做好閱卷工作是審理談話順利進行的前提和基礎,通過閱卷可以詳細了解案情、掌握證據和洞察案件的關鍵,使得審理人員對事實和證據狀況了然于胸。閱卷要從程序和實體兩方面來審查證據的合法性,更要通過證據間的印證關系來尋找證明案件事實的關鍵點和細節,梳理可能存在的問題,對這些關鍵點和細節及時做好記錄。對于單人單起的違紀違法案件,審理人員可以按照時間脈絡進行梳理,對時間、地點、行為方式、后果等重點內容和細節性問題進行標注;對于多起違紀違法事實的案件,可按照單起事實的證言、書證、物證等內容進行歸類,并對其個人供述按照時間順序整理,進行比對,著重關注供述產生的背景、前后變化、與案件中其他證據相互印證的程度及審查調查活動是否依規依紀依法進行。閱卷中還需要注意談話對象有無提出辯解,加強對其辯解內容的審查,判斷其理由是否正當,是否符合基本邏輯和常情常理。

                  要準確掌握談話對象的個人情況。了解談話對象的個人履歷、身體健康狀況、性格特點、家庭關系以及工作表現和為人處世情況,做到個人情況“六必知”,這既是保障辦案安全的客觀要求,也為深入挖掘其行為動機、做好思想政治工作打下基礎。審理談話中做好思想政治工作不僅是懲前毖后、治病救人的必然要求,也是一體推進“三不”、深化標本兼治的客觀需要。對被審查調查人的性格特點和成長經歷了解得越充分,就越能深層次查找其違紀違法的根源,在后續開展思想政治工作時也就越有針對性,越能觸及被審查調查人的靈魂,促使其真誠認錯悔錯。

                  要預先制作談話提綱。審理階段的談話承擔著多種功能,在談話提綱中對審查調查活動監督、核對主要違紀違法事實等方面內容都必不可少。一方面,審理環節監督審核的作用需要在談話中體現,如對被審查調查人是否進行權利義務告知,審查調查環節程序是否正當、取證是否合法等內容進一步核實;另一方面是實體性內容的核對,對違紀違法事實整體全面地進行概括,清晰反映行為人的違紀違法過程及影響定性量處的情節。對于事實清楚、證據充分的案件,提綱內容要簡明扼要、脈絡清晰,抓住認定違紀違法的關鍵環節;對于疑難復雜案件,需要將提綱制作得更詳細,按照分類分節的原則逐筆核對,將重點放在閱卷時發現的證據矛盾、細節問題等方面,并通過補充提問,讓被審查調查人解釋清楚矛盾之處,補強證據鏈。

                  要運用好談話策略。審理談話階段需要根據被審查調查人的認錯悔錯態度,因人因案施策。對于認錯悔錯態度較好的,談話時著重就其違紀違法構成的主要事實與其談話確認,無需糾纏細枝末節方面的內容,同時需進一步強化政策引導,避免其態度發生變化影響后續執紀執法的效果。對于存在較多辯解或者翻供的談話對象,不必強求當場使其達到認錯悔錯的效果,但要在擺事實的基礎上適當增加壓力,氣勢上占據主動,揭露其辯解的虛假性,如通過書證、物證等客觀性證據的出示,使其辯解自相矛盾或難以做出合理解釋;在談話中對明顯違反常情常理的內容嚴肅駁斥,如其仍然無理狡辯,也應對其狡辯的內容客觀記錄,從而揭露其違紀違法的行為本質,客觀反映其態度。(揚州市紀委監委)

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